国补多地暂停后重启在望，企业要主动“造血”

　　近一个月以来，重庆、新疆、广东等省市以旧换新“国补”政策相继暂停的消息引发行业震动。就在“618”大促火热进行之际，消费者在支付页面发现无法领取补贴，企业营销计划被打乱。

　　据各地官方公告，这一轮补贴暂停的主要原因是“首批中央补贴资金已提前耗尽”。重庆市商务委明确表示，该市家电、家装厨卫等补贴资金确实已用完，即日起停止资格码申领。云闪付平台重庆页面显示，自6月3日起，该市绿色智能家电补贴资格码申领已全面停止。

　　同样的情况在多地出现：新疆宣布自6月15日24时起，暂停家电以旧换新、家装厨卫“焕新”等多项补贴;广州从6月5日起暂停发放家装厨卫折扣券;江苏全面暂停线上国补，转移至线下并实行限额管理;广东的佛山等地已无法领取智能家电家居补贴;湖北宣布国补持续至12月31日，但调整为每日限量发放，资格券有效期缩短至7天。

某支付平台重庆家电国补界面截图

新疆自6月15日24时起暂停以旧换新多项补贴

广州从6月5日起暂停发放家装厨卫折扣券

　　政策暂停的背后：资金消耗超预期

　　这轮以旧换新国补政策于今年初全面启动，中央财政安排3000亿元超长期特别国债专项资金支持消费品以旧换新，规模较2024年翻番。这3000亿元资金采取分批次拨付模式：

　　1月6日下达首批810亿元，4月29日追加第二批810亿元。

　　政策效果远超预期。据商务部最新数据，截至5月31日，消费品以旧换新五大品类带动销售额1.1万亿元，发放直达消费者补贴约1.75亿份，4986.3万名消费者购买12大类家电产品7761.8万台，家装厨卫“焕新”达5762.6万单。

　　据相关机构分析显示，截至5月底全国已消耗超1500亿资金，6月叠加“618”大促和端午消费节点，预计单月消耗将达500亿元。这意味着上半年累计消耗资金将达2100亿元，占全年预算的70%。此外，1-5月家电国补已使用约600亿元(去年8-12月为450亿元)，全年进度过半。部分地区首批资金使用比例已达高位，而新一批资金尚未到位，导致政策空窗期出现。

　　政策走向：下半年重启在望

　　尽管当前多地政策暂停，但各方信号显示这仅是“资金空窗期”而非政策终结。国家发改委4月底已追加下达第二批810亿元资金。按照全年3000亿元的计划，还有约1400亿元额度待分配。国家发改委综合司副司长丁琳近日表示，将“加快消费品以旧换新资金下达，推动简化补贴申领流程”。

　　地方政府也在积极筹备重启。重庆商务委在回复市民咨询时明确表示：“相关部门正在起草第二阶段以旧换新补贴政策”，预计6月上旬出台。广东省商务厅相关负责人回应称，广东不会提前结束以旧换新政策，个别地市暂停派券，是由于系统升级，以及在进行阶段性的盘点。“粤焕新”显示，佛山提示智能家居、家电及手机平板换新补贴下阶段从8月1日开始。新疆在公告中表示“后续活动开展时间另行通知”。

佛山智能家居、家电及手机平板换新补贴下阶段从8月1日开始

　　《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》明确政策周期为全年(1月1日至12月31日)。业内权威人士表示，待新资金到位后，下半年政策将有序推进。

　　中国建筑材料流通协会会长秦占学在接受中陶家居网记者独家专访时表示，国补政策仍在持续推进，首批资金快速消耗系因市场热情高涨。商务部已紧急召开会议协调后续工作，政策将持续至年底，剩余资金将有序跟进。中央将依据地方消费体量、推进效率动态调整额度(如广东等消费大省将获倾斜)，地方政府亦需配套补贴支持。

　　企业应对策略：从“输血”转向“造血”

　　针对瓷砖卫浴等企业如何应对阶段性补贴暂停，秦会长强调，首先，要认清政策本质，国补是“启动引擎”，旨在短期刺激市场，企业需建立长效可持续发展机制;其次，要强化技术造血，顺应国家“制造大国→制造强国→智能制造强国→消费大国”战略路径，以科技创新驱动产品升级，主动引领消费需求;再次，要警惕渠道风险，近期部分经销商挪用补贴资金跑路事件频发，企业需加强渠道管控。

　　秦会长指出，国家层面的政策方向是年底前持续发力，优化执行机制。商务部已召集头部家居、电商平台商讨解决方案，后续将优化资金调配与监管，包括中央层面按区域表现差异化分配额度、地方政府需结合人口、GDP数据配套补贴以及严查补贴发放乱象，保障消费者权益。

　　秦会长呼吁，企业需坚定对国家政策的信心，同时摒弃依赖补贴的短期思维，通过技术升级与产品创新构建核心竞争力，真正实现“自我造血”。